上海到重庆物流广东省财政厅相关负责官员表示，当初征求意见时，他们提议将比例下调，中央不提成最好。他指出，因为广东的水利建设任务也很重，省内发展不平衡，粤东西北与中心城区差距大，且当地受台风、暴雨的影响也大，广东省自用资金也不足。 
　　通知的政策解读中，指明统筹资金将按照因素法进行分配，分配的因素包括：耕地面积(权重35%)、粮食产量(权重40%)、绩效因素(权重10%)、地区倾斜(权重15%)。中央一号文件，关于加快水利改革发展的决定中，指明要建立水利投入稳定增长机制，其中明确规定，要从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。这在当时被认为是一项含金量高的政策。  http://www.linghan56.com/news/3242342352354.htm
　　据水利部公布的数据，初步统计2011年从土地出让收入中计提的、用于农田水利建设资金为270亿元但今年形势已经发生很大变化。据中国指数研究院(微博)的数据，今年上半年，全国300个城市土地出让金总额6525.98亿元，同比下降38%，土地出让金同比减少了4000亿元。 
　　据上述中部某省财政厅官员介绍，该省今年上半年土地交易市场冷清，省内十几个县市上半年没有土地成交，省会城市的交易量不及去年同期的十分之一，差别很大，基本没有土地出让收益。
　　近日，财政部与水利部联合出台《关于中央财政统筹部分从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关问题的通知》。上海到重庆物流通知规定，中央从计提的农田水利建设资金中，抽取20%的比例进行统筹安排，用以平衡地区间农田水利建设资金的不均衡。 
　　但记者了解，在今年全国土地出让金大幅缩减，各地财力紧张的形势下，中央能够提取到用于统筹的资金不多。土地出让金作为政府性基金，专款专用，指定支出的范围广，存在土地出让收益为负数的情况；同时，业内人士指出，部分地方出于保护主义想法，采用规避手段，扩大成本开支，减少出让金收益，这样中央能提取的资金进一步减少。 

http://www.linghan56.com/xinan/chongqing4.htm

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　　通知规定，从2012年1月1日起，中央从各省、自治区、直辖市以及计划单列市的土地出让收益中计提的农田水利建设资金中，抽取20%的比例，用于统筹安排；同时，中央与省级统筹比例，不得超过50%，直辖市的比例不做规定。通知表明，中央统筹资金经由转移支付方式，重点支持粮食主产区、中西部地区和革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区农田水利建设。 
　　据统计，2011年，东部地区“招拍挂”和协议出让土地，实现收益3524亿元，占全国的68%；而我国耕地面积主要分布在中西部地区，占80.8%。同时，中西部地区中低产田面积较大，农田水利建设资金的需求也大。上海到重庆物流早在去年年底，财政部曾就中央提计比例，针对各省财政厅征求意见，当初设定的比例为30%。据中部某省财政厅相关负责官员回忆，30%的比例设定，使得东部发达省份意见反弹很大。