建设现代化中心城市

"十一五"末，黄石地方生产总值完成690.12亿元;规模以上工业增加值完成353.78亿元;地方一般预算收入完成34.1亿元;全社会固定资产投资五年累计完成1367.7亿元，;社会消费品零售总额完成300.05亿元。通过改造提升传统产业，培育壮大接续替代产业，大力发展高新技术产业，推进产业链延伸和产业集群发展，新型工业化步伐明显加快，高新技术、装备制造、农副产品加工等特色优势产业得到进一步发展;物流、金融、旅游等现代服务业稳步发展，农业产业化水平进一步提高。

“"十二五”"期间，黄石正处在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是黄石转型崛起、跨越式发展、大有作为的战略机遇期。黄石定位为充分发挥产业基础、区位条件、资源禀赋等比较优势，打造“"三基地一枢纽”"，强化武汉城市圈副中心城市地位，建设现代化区域性中心城市。

中部地区先进制造业基地。充分发挥黄石作为中部地区老工业基地的产业优势，上海到恩施物流公司全面提升制造业发展水平，建设以高新技术产业为先导、以特色装备制造业和新材料工业为重点、以大型骨干企业为支撑、以产业链延伸和产业集群为载体的先进制造业基地。

全国特钢、铜产品精深加工基地。依托特钢、铜产业基础和优势，支持重点骨干企业加快发展，增强科技创新能力，提高技术装备水平，推进产业链延伸和产业集群发展，建成全国一流的特钢、铜产品精深加工基地。

辐射鄂东赣北皖西的现代物流中心和综合交通枢纽。上海到恩施货运公司依托黄石作为国家公路运输枢纽城市、全国主要港口和一类开放口岸的综合交通优势，进一步推进大路网、大港口、大物流建设，对接国家交通大动脉，完善综合交通运输体系，全面推进黄石新港物流园等一批重点物流园区建设，将黄石建成辐射范围广、集散能力强、水公铁无缝对接的现代物流中心和综合交通枢纽。

总体目标

一个提高 两个下降 三个翻番 四个转变

“"十二五"”期间，全市经济社会发展主要指标高于全国、全省平均水平，实现“"1234”"的总体目标。

“"1234”"即“"一个提高”"：城乡居民收入和生活质量明显提高;“"两个下降”"：万元生产总值综合能耗和主要污染物排放量降幅达到省定要求;“"三个翻番”"：到2015年，规模以上工业增加值、地方一般预算收入、上海到恩施搬家公司全社会固定资产投资在2010年的基础上翻一番以上;“"四个转变”"：由粗放型的发展方式向“"两型”"发展方式转变，建设全国“"两型社会”"示范市;由资源主导型经济向多元综合型经济转变，建设全国资源型城市转型示范市;由工矿生产型城市向生态宜居型城市转变，建设宜居城市;城市形态由分散组团型向网络紧密型转变，建设现代化区域性中心城市。

主要目标

GDP年增长12%以上

保持经济又好又快发展，综合经济实力明显增强。在结构优化、效益提升、消耗降低的基础上，地区生产总值年均增长12%以上，规模以上工业增加值年均增长18%以上，固定资产投资年均增长25%以上，地方一般预算收入年均增长15%以上。服务业保持平稳较快发展，服务业增加值占生产总值的比重达到40%左右。统筹城乡区域发展取得新突破，城镇化率达到60%以上。

提高市民素质

经济结构调整和产业优化升级取得明显成效，自主创新能力显著增强，人力资源和科技进步对经济发展的贡献率明显提高。到2015年，高新技术产业增加值占生产总值的比重达到15%。市民文明素质、科学文化素质普遍提高，到2015年，高中阶段毛入学率达到96%。

改善生态环境

“两型社会”建设取得明显成效，资源利用效率明显提高，主要污染物排放得到有效控制，生态环境进一步改善。“十二五”期间，单位生产总值综合能耗和二氧化碳排放量分别累计下降17%和18%;主要水体水质达到水环境功能区划要求;森林覆盖率达到37%以上。

　　“十一五”成就

综合经济实力明显增强。“十一五”末，全市地方生产总值完成690.12亿元，年均增长13.6%。

民生进一步改善。就业和再就业工作成效明显，被列入国家级创业型城市创建工作试点城市，全市城镇五年累计新增就业26.48万人。

社会保障“五保”合一机制全面形成，城镇居民和学生纳入医保范围，上海到恩施运输公司国有困难企业职工和改制破产企业退休人员的医保问题基本解决，城镇基本医疗保险和基本养老金水平稳步提升。社会救助体系逐步完善，城市低保实现应保尽保，建立了农村居民最低生活保障制度。

城镇居民收入稳步提高，2010年全市居民人均可支配收入15460元，年均增长12.7%。

　　“十二五”面临机遇

战略机遇。“十二五”时期，在经济全球化深入发展的大背景下，我国发展仍处于大有作为的重要战略机遇期。

政策机遇。“十二五”时期，黄石将继续处于发展的政策高地，享受国家促进中部崛起“两比照”、资源型城市转型、“两型社会”建设综合配套改革等政策和湖北省长江经济带开放开发、武汉城市圈建设等政策，被列入国家科技进步、创业促就业、棚户区改造公共租赁房、3G电子政务等试点城市。

自身基础。“十一五”末，我市人均生产总值突破3700美元，按照国际通行标准，进入工业化中期加速发展阶段;城镇化率达到52.2%，进入新型城镇化加速推进阶段。“十一五”期间，一批重大产业、基础设施和社会事业项目相继建成，黄石经济技术开发区获批为国家级开发区。

面临的挑战和压力

从国际国内形势看，国际金融危机影响深远，世界经济增速减缓，围绕市场、资源、人才、技术等的竞争更加激烈，气候变化以及能源安全、粮食安全等全球性问题更加突出，国际市场需求结构出现明显变化，贸易保护主义抬头，我国发展面临的外部环境更趋复杂。

从黄石自身发展看，发展不够、发展不快，经济总量不大仍然是黄石最大的实际;发展方式较为粗放，自主创新能力不强，经济结构性矛盾仍然比较突出;城乡基础设施不完善，区域发展不平衡，承载能力需进一步提升;一些重点领域、关键环节的体制机制障碍仍未消除。